ตั้งแต่เดือนสิงหาคม เว็บสล็อตแตกง่าย ชาวโรฮิงญาซึ่งเป็นชนกลุ่มน้อยในเมียนมาร์ ต้องเผชิญกับสิ่งที่เจ้าหน้าที่สหประชาชาติเรียกว่า “ตัวอย่างตำราการกวาดล้างชาติพันธุ์”รายงานล่าสุดกล่าวถึงการรณรงค์โดยกองกำลังความมั่นคงของเมียนมาร์เพื่อขับไล่ชาวโรฮิงญาออกจากประเทศอย่างถาวร หลายแสนคนได้หลบหนีไปยังค่ายพักพิงในประเทศเพื่อนบ้านบังคลาเทศทำให้เกิดวิกฤตผู้ลี้ภัยครั้งใหม่
ความรับผิดชอบในการปกป้อง
หลักคำสอน “ความรับผิดชอบในการปกป้อง” เป็นผลมาจากภัยพิบัติด้านมนุษยธรรมในทศวรรษ 1990 ได้แก่โซมาเลียบอสเนียโคโซโวและโดยเฉพาะอย่างยิ่งรวันดา โลกพยายามดิ้นรนเพื่อให้การเคารพในอธิปไตยของรัฐสมดุลกับความจำเป็นในการป้องกันการสังหารพลเรือน ในปี 2544 คณะกรรมาธิการระหว่างประเทศว่าด้วยการแทรกแซงและอธิปไตยของรัฐได้ออกรายงาน การกำหนดปัญหาใหม่ ระบุว่ารัฐมีหน้าที่หลักในการปกป้องประชากรของตน แต่ถ้าพวกเขาทำไม่ได้หรือทำไม่ได้ ประชาคมระหว่างประเทศก็สามารถทำหน้าที่นั้นได้
แนวคิดนี้ได้รับการยืนยันโดยสหประชาชาติในการประชุมสุดยอดโลกปี 2548 อย่างไรก็ตามการวิจัยของฉันเกี่ยวกับที่มาและการดำเนินการตามความรับผิดชอบในการปกป้องได้แสดงให้เห็นว่าฉันทามตินี้เป็นเพียงผิวเผิน หลายรัฐ รวมทั้งสหรัฐอเมริกาและจีน ให้ “ความรับผิดชอบในการปกป้อง” แต่ไม่เต็มใจหรือไม่สามารถดำเนินการได้ เงื่อนไขภายใต้ความรับผิดชอบในการปกป้องอาจถูกเรียกใช้ยังคงมีความคลุมเครือโดยจงใจ
คำที่ใช้ได้จริง: ลิเบียและโกตดิวัวร์
แม้จะไม่ได้รับการสนับสนุนเพียงเล็กน้อย แต่ในปี 2554 องค์การสหประชาชาติได้อนุญาตให้ปฏิบัติการสองแห่งในประเทศที่พลเรือนตกอยู่ในความเสี่ยง
ในโกตดิวัวร์ กองกำลังรักษาสันติภาพแห่งสหประชาชาติเข้าแทรกแซงเพื่อถอดถอนประธานาธิบดีผู้ดำรงตำแหน่ง Laurent Gbagbo ซึ่งแพ้การเลือกตั้งและใช้กองกำลังรักษาความปลอดภัยของประเทศเพื่อโจมตีพลเรือนเพื่อพยายามคงอยู่ในอำนาจ กองกำลังของสหประชาชาติช่วยดูแลการเปลี่ยนแปลงทางการเมืองและรักษาความปลอดภัย การแทรกแซงนี้ถูกมองว่าประสบความสำเร็จอย่างกว้างขวางที่สหประชาชาติ
การแทรกแซงอีกประการหนึ่งเกิดขึ้นในลิเบีย หลังจากที่มูอัมมาร์ กัดดาฟี ผู้นำของประเทศขู่ว่าจะสังหารผู้ที่ต่อต้านระบอบการปกครองของเขา การแทรกแซงที่นำโดยอังกฤษ ฝรั่งเศส และสหรัฐอเมริกา ขัดขวางการสังหารพลเรือนของกัดดาฟีได้สำเร็จ แต่ยังนำไปสู่การล่มสลายของระบอบการปกครองของเขา การสังหารโดยกองกำลังกบฏ และความขัดแย้งอย่างต่อเนื่องในยุคหลังกัดดาฟีลิเบีย
ปกป้องไม่ได้
แม้จะมีวิกฤตการณ์ด้านมนุษยธรรมในซีเรียเยเมนและซูดานใต้ความรับผิดชอบในการปกป้องไม่ได้ถูกใช้โดยสหประชาชาติตั้งแต่ปี 2011 เพื่อแสดงเหตุผลในการแทรกแซง คดีลิเบียช่วยอธิบายเรื่องนี้: เมื่อกองกำลังแทรกแซงช่วยโค่นล้มกัดดาฟีรัสเซียและจีนประกาศว่า “ความรับผิดชอบในการปกป้อง” เป็นเพียงข้ออ้างสำหรับตะวันตกในการเปลี่ยนแปลงระบอบการปกครอง ประเทศเหล่านั้นได้คัดค้านมติของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติเกี่ยวกับซีเรีย ซ้ำแล้วซ้ำเล่า
การปฏิบัติตาม “ความรับผิดชอบในการปกป้อง” เผชิญกับความท้าทายอื่นๆ เช่นกัน หนึ่งคือการแทรกแซงเพื่อปกป้องพลเรือนอาจเผชิญกับการต่อต้านด้วยอาวุธจากผู้ที่กระทำการทารุณเช่นเดียวกับในซีเรีย กองกำลังทหารระหว่างประเทศที่ใหญ่กว่าและมีความสามารถมากกว่าจะต้องเอาชนะพวกเขา หลายรัฐจะถูกขัดขวางจากต้นทุนและความเสี่ยงที่มากขึ้นของการแทรกแซงดังกล่าว
ความท้าทายอีกประการหนึ่งคือรัฐและองค์กรระหว่างประเทศมีเป้าหมายและลำดับความสำคัญหลายประการ พวกเขาอาจไม่ต้องการที่จะเสี่ยงต่อความสัมพันธ์กับระบอบการปกครองที่กระทำผิดหรือเสี่ยงต่อผลประโยชน์ของชาติอื่น ๆ เพื่อหยุดความรุนแรง พวกเขาอาจช่วยระบอบการปกครองที่กระทำการทารุณอย่างที่รัฐบาลรัสเซียได้ทำในซีเรียเพื่อพัฒนาผลประโยชน์เหล่านั้น
ในที่สุด การแทรกแซงที่ประสบความสำเร็จอาจนำไปสู่ความมุ่งมั่นที่มีค่าใช้จ่ายสูงในการให้การรักษาความปลอดภัยและการบรรเทาทุกข์ในระยะยาว ซึ่งเป็น “ความรับผิดชอบในการสร้างใหม่” ดังนั้นเพื่อพูด สำหรับรัฐส่วนใหญ่ ค่าใช้จ่ายในการแทรกแซงที่อาจเกิดขึ้นเหล่านี้มีค่ามากกว่าความเต็มใจที่จะดำเนินการเพื่อช่วยชีวิต
เราจะทำอะไรให้ชาวโรฮิงญาได้บ้าง?
ความท้าทายทั้งหมดเหล่านี้ในการดำเนินการตามความรับผิดชอบในการคุ้มครองนั้นชัดเจนในคดีชาวโรฮิงญา ทางการเมียนมาร์ได้ต่อต้านบทบาทระหว่างประเทศใดๆ ในวิกฤตนี้ ซึ่งทำให้ต้นทุนของการแทรกแซงที่อาจเกิดขึ้นเพิ่มขึ้น ไม่ว่าในกรณีใด รัฐอื่นๆ ไม่ค่อยสนใจที่จะดำเนินการใดๆ จีนกำลังปกป้องพม่าจากแรงกดดันในคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ และกำลังพยายามดึงพม่าเข้าสู่ขอบเขตอิทธิพลของตน ประธานาธิบดีทรัมป์ไม่ได้ให้ความสำคัญกับนโยบายต่างประเทศของสหรัฐฯ กับ พม่า รัสเซีย อินเดีย และรัฐอื่นๆ ต้องการทำงานร่วมกับระบอบการปกครองเพื่อส่งเสริมผลประโยชน์ของตนเองในภูมิภาค
แล้วสามารถทำอะไรได้บ้าง?
การคว่ำบาตรทางเศรษฐกิจและการเมืองต่อกองทัพเมียนมาร์มีความเป็นไปได้ แต่หากปราศจากการมีส่วนร่วมของจีน พวกเขาจะมีประสิทธิภาพที่จำกัด การคว่ำบาตรอาจทำให้กองทัพเมียนมาร์ย้อนกลับการปฏิรูปประชาธิปไตยในประเทศเมื่อไม่นานนี้
อีกทางเลือกหนึ่งคือสหรัฐฯ และประเทศอื่นๆ จะเพิ่มความช่วยเหลืออย่างรวดเร็วไปยังบังกลาเทศ ซึ่งเป็นที่ตั้งของพลเรือนชาวโรฮิงญาที่หลบหนี พวกเขาอาจพิจารณารับชาวโรฮิงญาบางคนเป็นผู้ลี้ภัยด้วย อย่างไรก็ตาม นี่อาจเป็นปัญหาได้จากการถกเถียงเรื่องผู้ลี้ภัยในสหรัฐอเมริกาและประเทศอื่นๆ ในปัจจุบัน
ในระยะยาว ความกดดัน ทางการทูตและการเงิน ตลอดจนความเป็นไปได้ของการถูกฟ้องร้องในข้อหาก่ออาชญากรรมต่อมนุษยชาติ อาจทำให้ผู้นำทหารของเมียนมาร์ยุติการกวาดล้างชาติพันธุ์และอนุญาตให้ชาวโรฮิงญาบางส่วนเดินทางกลับ น่าเสียดายที่ไม่มีทหารม้านานาชาติที่น่าจะขี่ไปช่วยเหลือชาวโรฮิงญา สล็อตแตกง่าย
